Авторы ДАВИД П. РЕВОВИЧ Соңғы сауалнамалар көрсеткендей, Нью-Джерсиандықтар бірнеше миллионер, өзін-өзі қаржыландыратын губернаторлыққа үміткерлер қызығушылық топтарының ықпалына түспейді деп ойлайды. Сонымен қатар, көптеген тұрғындар өздерінің ұлттық және мемлекеттік тізімдерінде өздерінің аты-жөндері мен телефон нөмірлерінің болуы саяси үміткерлер мен партиялардың оларды үгіт хабарларымен немесе қолдау сұрауларымен мазалауына кедергі келтірмейді деп шағымданады. Сонымен қатар, көптеген адамдар өздерінің үгіт-насихат жұмыстарын негізінен мақтауы мүмкін болғанымен, үміткер қоңырау соғылған кезде оны жеке өміріне тағы бір тітіркендіргіш араласу деп санайды деп жеке-жеке мойындайды. Өткенге көз жүгіртсек, бұл әртүрлі сезімдер Нью-Джерсидің биыл екі аудандағы жинау науқанына мемлекеттік қаржыландыруды қамтамасыз ету жөніндегі пилоттық бағдарламасында қиындықтар туындайтынын көрсетті. Жаңа әділеттілік және таза сайлау туралы заңға сәйкес, егер әрбір кандидат өздерінің округтерінде тұратын тіркелген сайлаушылардан 1000 доллардан үгіт-насихат сыйақысы 5 доллардан және 30 доллардан 500 қайырымдылық алса, мемлекет екі заңнамалық округтегі жиналысқа кандидаттарға ақша беретін болды. Егер үміткерлер $ 20,000 шекті деңгейіне жетсе, олардың әрқайсысы мемлекеттен қарапайым соманы алады және жалпы сайлау науқанында бұдан көп ақша жұмсамауға келіседі. Шамамен тең қаражат жиналу жарыстарын бәсекеге қабілетті етеді. Шығындарды шектеу - биыл 13-ші округтің үміткерлерінің әрқайсысы тек 59175 доллар алуы керек еді, ал жеңімпаздар екі жыл бұрын 400000 доллардан астам ақша жұмсаған - кандидаттардан бұқаралық ақпарат құралдарына бағытталған кампанияларға қарағанда тамыр-таныстық қажет. Өкінішке орай, 13-ші округтегі Демократиялық партияның да, Республикалық партияның да үміткерлері қаражат жинау талаптарын қанағаттандыра алмады. Басқа пилоттық округте, оңтүстік Джерсидегі 6-шы, тек демократтар стандарттарға сай болды. Өткелдің екі жағында да, жалпы жұртшылықта да «Әділ және таза сайлау туралы» заңның қорғаушылары көңілдерін қалдырады. Сондай-ақ үкіметтің жақсы қорғаушылары және сол адамдар да бар, ал Гарденд штатында жеке ақша мемлекеттің саясатына зиянды әсер етті деп санайтындар көп. Олардың ойынша, науқандар үшін үлкен қаражат жинау қажеттілігі соңғы бірнеше жыл ішінде жаңалықтарға ие болған кейбір танымал жанжалдар мен күйреген саяси мансаптардың негізінде ғана емес. Бұл сондай-ақ сайланған лауазымды адамдарға қарапайым азаматтарды алаңдататын саясат мәселелерімен тиімді айналысуға жол бермеді. «Әділ және таза сайлау туралы» Заң екі мәселені шешуге тырысады. Мемлекеттік қаржыландыруды заң шығарушы үміткерлерге қол жетімді ете отырып, заң кандидаттар мен кеңсе қызметкерлерін жеке донорларға қолдау көрсету тәуелділігін төмендетіп, сол донорлардың мүдделерін өз сайлаушыларының немесе бүкіл мемлекеттің мүдделерінен жоғары қоюға бейім болмайтын еді. Сондай-ақ, бұл үміткерлердің ақшасын емес, азаматтардың мемлекеттік саясат туралы идеяларын сұрауға және мәселелерді талқылауға көбірек уақыт бөлуіне мүмкіндік береді. Дәл сол сияқты, қазіргі басшылар қаржы жинау мәселесіне онша алаңдамауы мүмкін, сондықтан заң шығаруға көп уақыт бөле алады. Осы заңның қабылдануы Нью-Джерсидегі маңызды саяси реформаға алғашқы қадам болды деп ойлады. Заң шығарушы үміткерлер енді үлкен үгіт-насихат донорларына назар аударып қана қоймай, олар өз аудандарынан көбірек азаматтарды іздеуді, сол адамдармен өз мәселелерін сөйлесуді және 5 немесе 30 доллар қайырымдылық түрінде қолдау табуды талап етеді. Енді бұл азаматтар мәңгілікке шақырған мазмұнды, қарапайым саясат сияқты. Бірақ екі пилоттық округтегі сегіз жиналысқа қатысуға үміткерлердің алтауы анықтағанындай, дауыстап шақыру бір басқа, ал процеске қатысу басқа. Кандидаттар 1500 адамды өздерінің сайлау науқанына қайырымдылық жасауға бір уақытта - жаз айларында - көптеген азаматтар күзгі сайлау туралы ашық ойланбайтын кезде сендіруде қиындықтарға тап болды. Тағы бір мәселе, үміткерлер ақшалай қайырымдылықты қабылдай алмай, донорларға чек жазып, содан кейін олардың салымдары үшін тиісті құжаттарды толтыруы керек болды. Көпшіліктің: «Кездескенше» дейтіні таңқаларлық емес. Кейбір үміткерлер, соның ішінде заңның табалдырығын аттаған 6-шы округтегі демократтар округтік және муниципалдық ұйым мүшелерінен және оларды қолдаған әр түрлі топтарға жататын адамдардан қайырымдылық іздеуде болды. Реформаторлар заңнаманы жасағанда мұны ойлағаны күмәнді. Осы тактиканы қолданып, қаражат жинау талаптарын орындау мерзімін екі аптаға ұзартқанның өзінде, тек екі үміткер мемлекеттік қаржыландыруға лайықты болды. Бағдарлама қайдан шығады? Әрине, әділ және таза сайлау жоспары реформалануы керек. Пилоттық аудандардағы үгіт-насихат қызметкерлері және штаттың әр түкпірінен келген редакторлар реформа туралы ақылға қонымды ұсыныстар жасады. Тек чек емес, қолма-қол қайырымдылық жасауға рұқсат беру керек. Донорлар сондай-ақ 5 және 30 доллардан басқа мөлшерде бере алатындай болуы керек. Әрбір үміткерге белгіленген уақыт шеңберінде нақты сұрау жасау үшін 1500 жеке донор тым көп шығар. Сондай-ақ, бағдарламаның өзі мемлекеттік бұқаралық ақпарат құралдары арқылы жаңалықтар мен көпшілікке арналған хабарландыруларда жақсы насихатталуы керек екендігі анық. Мұның қай-қайсысы да көптеген азаматтар реформалар тобына түсіп, бағдарламаға қатысатын үміткерлерге қайырымдылық жасайды дегенді білдіре ме, жоқ па - оны анықтау керек. Нью-Джерсидің көптеген тұрғындары осындай негативке айналған науқан үшін басқа біреудің ақша төлегенін қалайтын сияқты. Бірақ сіздің заңнамалық округіңізде мемлекеттік қаржыландырылатын науқанды өткізуге көмектесу үшін 5-тен 30 долларға дейін басу өте көп нәрсе сұрамайды. Осыған қарамастан, Нью-Джерсидегі саяси шындық көптеген сайлаушылар өздерінің саяси ақпараттарын теледидарлардан, радио мен газеттердегі жарнамалардан алады және олардың тығыз өмірлері мен жеке өмірге деген ұмтылыстарының арқасында осылай ұнайтын көрінеді. Бұл жерде үгіт-насихат тіпті заң шығарушы органдар үшін де өте қымбатқа түседі. Мүмкін, заң шығарушы органдар үміткерлерге мемлекеттік қаржыландыру арқылы беретін ақша мөлшерін көбейту туралы ойланғысы келуі мүмкін, сол кандидаттар өздерінің сайлаушылармен бетпе-бет байланыс жасау іс-шараларын жүргізуге лайықты медиа-науқан жүргізе аламыз деп ойлауы үшін. Бұл 2007 жылы пилоттық округтердегі кандидаттар мен олардың жақтастарын реформалар жоспарын іске асыруға ынталандыруы мүмкін. Дэвид П. Ребович, PhD докторы, Нью-Джерсидегі саясат бойынша Риддер Университетінің Басқарушы директоры ( www.rider.edu/institute ). Сондай-ақ, ол «Джерсидің адвокаты» үшін тұрақты «Саясат туралы» айдарын жазады.
сондықтан герцог сорақы
